Türkiye’de 2005 yılında yürürlüğe giren 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu ile uygulamaya geçirilen Tarım Sigortaları Havuzu (TARSİM), çiftçilerin karşılaştığı riskleri yönetmede önemli bir mekanizma olmasının yanı sıra, bazı sorunları da beraberinde getirmektedir. Bu bağlamda, Gürer, mevcut prim destek oranlarının yetersiz olduğunu dile getirerek çiftçilerin sigorta yaptırma oranlarını olumsuz etkilediğini belirtmiştir. Özellikle don teminatına verilen yüzde 66’lık prim desteğinin yetersiz olduğunu vurgulayan Gürer, bu durumun çiftçiler için ağır bir mali yük oluşturduğunu ifade etmiştir.
Gürer, kanun teklifinde genel prim desteğinin mevcut yüzde 50 oranından yüzde 60’a ve don teminatı içinse yüzde 66’dan yüzde 75’e çıkarılmasını önerdiğini belirtti. Bu düzenlemenin çiftçilerin doğal afetler karşısındaki kırılganlıklarını azaltacağı ve sigorta sisteminin etkinliğini artıracağı vurgusunu yaptı. İklim değişikliklerinin, özellikle ani don olaylarının tarım sektörü üzerindeki olumsuz etkilerine dikkat çeken Gürer, çiftçilerin yaşadığı sıkıntılar için ciddi önlemler ve desteklerin gerektiğini ifade etti. Öne sürdüğü bu kanun teklifi, tarımda sürdürülebilirlik ve gıda güvenliği açısından büyük önem taşımaktadır.
Gürer, “İklim değişikliğinin etkileri tarımsal üretimde öngörülebilirliği azaltmakta, maliyetleri artırmakta ve çiftçilerin gelirlerini düşürmektedir. Bu düzenleme, çiftçilerin borç yükünü azaltarak tarım sektöründe finansal sürdürülebilirliği sağlayacaktır” şeklinde konuştu. Önerilen düzenlemenin, çiftçilerin don, kuraklık, sel ve dolu gibi afetler karşısında daha güçlü bir koruma sahibi olmalarını sağlama amacını taşıdığına dikkat çeken Gürer, bu adımın tarım sektörünün geleceği açısından kritik olduğunun altını çizdi. “Çiftçilerimizin sigorta yaptırma oranlarının artırılması, hem tarımsal üretimin sürdürülebilirliği hem de gıda arz güvenliği için hayati bir gerekliliktir” diyerek teklifin değerlendirilmesi için çağrıda bulundu.
Gürer’in Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığına sunduğu kanun teklifinin içeriği de dikkat çekicidir. Teklif kapsamında 14/6/2005 tarihli 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu’nun 13’üncü maddesinin birinci fıkrası değiştirilerek, devletin sigorta prim desteğinin artırılması amaçlanmaktadır. Bu düzenleme, çiftçiler için yapılan prim desteğinin, bitkisel ürünlere yönelik don teminatlarını da içerecek şekilde artırılmasını amaçlıyor.
Nisan ayındaki aşırı hava olaylarının Gıda güvenliği ve çiftçilerin geçim kaynağını tehdit ettiğine de değinen Gürer, “Nisan ayında yağan kar ve don, birçok bölgede hem üreticiyi, hem çiftçiyi hem de ürünü olumsuz etkiledi. Tarımsal üretimimiz durdu. Sebze ve meyve fiyatları artacak ve büyük bir gıda enflasyonu ile karşı karşıya kalacağız.” diyerek çiftçilerin zararlarının karşılanmasının zorunluluğuna vurgu yaptı. Ayrıca, Cumhurbaşkanı’nın TARSİM kapsamında çiftçi ve üretici zararlarının karşılanması yönünde karar verme yetkisini kullanması gerektiğini belirtti.
Sonuç olarak, TARSİM’in çiftçi ve üreticilerin yaşadığı çaresizliklere çözüm bulması gerektiğini ifade eden Gürer, sigorta süreçlerinin çiftçilerin yararına düzenlenmesini istemektedir. TARSİM’in poliçe hükümlerinde belirtilen konularda dahi üreticilere zorluk çıkarmaması gerektiğini belirterek, yapılması gereken esnek uygulamalara işaret etti. Uzmanların hasar tespitinde önemli rol oynaması ve erken dönem tomurcuğun TARSİM sigorta kapsamına alınmasının gerekliliği konusunda da destek çağrısında bulundu.
